印度新的棕櫚油進(jìn)口關(guān)稅剛剛為馬來(lái)西亞擴(kuò)大出口打開(kāi)大門,在短短一周之后,這扇門又被印度政府親手關(guān)上了?
1月8日公布的一份政府通告顯示,印度下令限制進(jìn)口精煉棕櫚油。印度商務(wù)和工業(yè)部公布的通告顯示,其宣布精煉棕櫚油進(jìn)口已經(jīng)由“自由進(jìn)口”修改為“限制進(jìn)口”。因政府試圖抑制來(lái)自馬來(lái)西亞的進(jìn)口,此前馬來(lái)西亞對(duì)印度在克什米爾地區(qū)的行動(dòng)以及其新公民法提出批評(píng)。
2019年10月,馬來(lái)西亞總理譴責(zé)新德里政府“入侵與占據(jù)”克什米爾地區(qū)。當(dāng)時(shí)已經(jīng)有一些印度精煉廠停止購(gòu)買11月和12月發(fā)貨的馬來(lái)西亞棕櫚油,他們擔(dān)心政府會(huì)上調(diào)其進(jìn)口稅率,或者出臺(tái)一些其他辦法。印度最大的植物油貿(mào)易機(jī)構(gòu)為了聲援政府,在10月21日要求其成員停止從馬來(lái)西亞購(gòu)買棕櫚油,一度引發(fā)馬來(lái)西亞棕櫚油市場(chǎng)更大的恐慌。
不過(guò),由于印度政府一直沒(méi)有下達(dá)正式通知,進(jìn)口商此后又開(kāi)始恢復(fù)進(jìn)口馬來(lái)棕櫚油。然而2019年12月,馬來(lái)西亞總理又開(kāi)始“挑事兒”,再度批評(píng)印度政府的新公民法。因此,印度政府今年開(kāi)始限制進(jìn)口精煉棕櫚油的舉動(dòng)也不足為奇。
由于存在5%的保護(hù)性關(guān)稅,在實(shí)施新的出口關(guān)稅之后,預(yù)計(jì)2020年1月到3月,印度進(jìn)口馬來(lái)西亞精煉棕櫚油關(guān)稅稅率將至少高出印尼5個(gè)點(diǎn)。此外,印度通常自馬來(lái)西亞進(jìn)口大部分的精煉棕櫚油,從印尼進(jìn)口毛棕櫚油(具有價(jià)格優(yōu)勢(shì))。一位不愿透露姓名的印度植物油煉廠人士稱,“此舉主要是為了懲罰馬來(lái)西亞,對(duì)國(guó)內(nèi)的植物油煉廠也會(huì)有利?!?/p>
在過(guò)去一年中,價(jià)格低廉的精煉棕櫚油進(jìn)口令印度國(guó)內(nèi)煉油廠受創(chuàng)嚴(yán)重,而政府限制進(jìn)口精煉棕櫚油,對(duì)煉油廠而言是個(gè)好消息。由于去年精煉棕櫚油出口關(guān)稅下調(diào),令馬來(lái)西亞在2019年超過(guò)印尼,成為印度最大的棕櫚油供應(yīng)來(lái)源國(guó),也導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)煉油廠處境不佳,正掙扎于生死線上。
而今年年初印度再次下調(diào)精煉棕櫚油關(guān)稅的舉動(dòng)進(jìn)一步壓制了國(guó)內(nèi)精煉行業(yè)。根據(jù)馬來(lái)西亞和印度之間以及印度和東南亞國(guó)家聯(lián)盟之間的雙邊協(xié)定,印度只能在本月初將精煉棕櫚油的進(jìn)口關(guān)稅從50%下調(diào)至45%,同時(shí)毛棕櫚油的進(jìn)口關(guān)稅從40%下調(diào)至37.5%。這些措施將毛棕櫚油和精煉棕櫚油之間的關(guān)稅差從10%縮窄至7.5%,使得精煉棕櫚油進(jìn)口更具吸引力。
對(duì)于印度政府而言,限制精煉棕櫚油進(jìn)口似乎是一個(gè)雙贏的舉動(dòng),既“報(bào)復(fù)”了馬來(lái)西亞,又支撐了國(guó)內(nèi)煉油廠。但是限制精煉棕櫚油進(jìn)口也并不能改變印度市場(chǎng)需求強(qiáng)勁的事實(shí)。印度是全球最大的植物油進(jìn)口國(guó),對(duì)食用油的進(jìn)口依賴度已經(jīng)自2001/02年度的44%增加至目前的70%,其中,棕櫚油占食用油總進(jìn)口量的將近三分之二,而毛棕櫚油進(jìn)口量通常是精煉棕櫚油進(jìn)口量的2-3倍。
受制于剛需制約,市場(chǎng)預(yù)計(jì)印度限制精煉棕櫚油進(jìn)口之后,毛棕櫚油進(jìn)口量將會(huì)加大,因此對(duì)于棕櫚油出口市場(chǎng)整體而言影響有限,BMD毛棕櫚油也在高位盤桓2日之后迅速回升。畢竟目前棕櫚油市場(chǎng)最關(guān)鍵的影響因素就是兩大主產(chǎn)區(qū)減產(chǎn),干旱天氣及霧霾將削減印尼和馬來(lái)西亞產(chǎn)量的擔(dān)憂,以及強(qiáng)勁的生物柴油需求前景依然提振棕櫚油價(jià)格。